陈毅军事文选

合才行，任何一个部队、一个地区是不可能担负的。抗战八年的历史，如八 路军不南下，新四军得不到这么大的发展；八路军到东北，新四军在华中不来山东，山东也不会有今天这样。自卫战争初期，不是新四军在华中拖住敌 人，山东也搅烂了；山东部队过陇海路作战，帮助华中战局也很大。现在光 是看到华东，眼光也不够了。因此，大家要有集中统一的思想，要以全中国人民整个利益为出发点来考虑，因此必须统一组织制度，统一待遇给养，在 这次休整打下基础。因为不是一次可以搞好的，还须让同志们有思想动员和 组织准备。这个问题在过去已开始，但很不彻底，大家都有些推，说什么“我们没有问题”，其实却都还有些问题。现在不是追究责任，但一定要搞好。 在这个转变过程中，是否有个别同志转不过来的呢？可能有的，但我们有准 备有办法，不能把大队伍停下来等一个人。由游击战转到运动战，由乡村转到城市，由解放区斗争转为全中国大革命是一个伟大转变，各种组织、制度、 办法，都要有新的一套，要转变，是不容易的，要很好研究。游击时代的好 经验，看家本领，有些现在不适合了，有些在农村中坚持游击是好的东西，拿到城市可能就错了，不能完全老一套。现在有些部队打埋伏、隐瞒等，就 是对整个时局不认识，障碍整个运动的进展，把有用之物，置之无用之地， 而不给没有的部队，在客观上是帮助敌人的，因此要加强统一集中，统筹统支。在这次会议后，希望大家搞通思想，踊跃争先做模范。山东还有许多部 队无机枪无炮，应该去帮助他们。今后大家对缴获要忠实报告，可提意见报 告上级，有优先权得到批准留用必须的东西，一定是抽自己肥补别人瘦，这样才是人民财产由党处理，上级不会抽瘦补肥。有的同志可能说：“过去你 不讲统一集中，这次我搞到一批东西就讲统一集中，专门搞我的。”这是不 合事实的。谭副政委说在和平时期未想到，未作准备，这话是对的，以后也曾提出过，不过提得不深刻，消灭快纵后才深刻的提出。希望各部队要听党 的号召，照顾全局，带头来影响人家，不要观望，不要怀疑猜测，不要讲闲 话。过去有同志说“嫡系非嫡系”是完全不对的，是原则性的错误。野战军方面力求照顾周全，但做到这一点也有困难，五个手指一样齐也不好，实际 生活总是参差不齐的，必须根据马列主义原则加以调整，使之比较整齐，但 提高了又要发展，由不完全走向完全，而总是不能完全的。因此，我们只能在可能条件下不断改善对部队的补充，但是补充有先后之分，分量有所不同， 决不会有厚薄之别。
五、部队政工制度显得比较模糊，职权不分明，政委制度、政治机关、
政工制度等，找一个老战士、中下级干部间却不清楚。有同志说，“组织科 是统计科，宣传科是收发科，民运科是伕子科，联络科是俘虏科”，这也反 映这方面的缺点。有的政委写条子行不通，政治机关成了“反映机关”。许多材料反映上来，却因许多障碍不能处理，引起许多政工人员不安心。有些 政委，专门管军事，管业务，对思想领导，党的领导，保证各部门工作等却 做得不够。听说有一个部门政委不能批电报，当上级的通讯员，开会司令不去，叫政委去。今天到会的干部都是党的骨干，如果不尊重政委、政治机关 是要改正的。但并不是说过去政委、政治工作没有作用，过去成绩很大，如 发扬英勇牺牲精神，争取俘虏，政治机关同志非常忙，起了应有的作用，较之内战、抗战时期的政治工作有新的创造发展；但职权不明，认识模糊，分 工不清楚，在某些部队内作用受到削弱，是要改进的。要避免内战时期四中 全会[17]以后的偏向，过分强调政治工作高于一切，仿佛只承认政治工作是

党的工作，把它驾凌其他工作之上，强调行政地位如何重要，而未能从民主 思想领导入手。司、供、卫也是党的机关，党的工作，政治上是一律平等， 政工人员没有什么特别高贵，没有什么突出，战争的胜利各部门都有成绩。政委、政治机关都要注意领导、保证，同时每一个共产党员都要参加政治工 作，执行党的指示号召，各机关要执行党中央、毛主席的战略思想，否则就 会变成技术机关。
　　六、关于军事方面： （1）现在基本战术问题就是要解决步炮协商，做 到了这一点则一些主要困难可以解决。内战时期靠步枪、手榴弹，抗战时期靠步枪、刺刀、炸药、地雷，现在则主要靠步兵与炮兵结合，如结合得好， 就有足够的把握消灭蒋介石。今后炮还会更多，如何与机枪、步枪、手榴弹、 刺刀配合起来，要多进行研究。中央指示还要我们建设工兵，因有了炮，还要有高度良好的道路与作业，才能发挥炮的作用，尤其将来外线出击，更需 要每个指挥员特别注意学习，如果这么多的东西掌握不了，就要“让位”， 那时就不能说历史老，你“占住茅厕不拉屎”就不行。（2）箝制与突击问题。 各个部队总是不愿箝制，只愿突击，箝制到有利时机可以转入突击，有些同 志了解太机械。同时要提倡担任箝制的部队，创造生动活泼的经验来提高我军军事水平，这方面我们还很落后。部队受领箝制任务，不仅不抱怨，而且 要表现布尔什维克的精神，咬紧牙关完成任务，并创造宝贵经验，如果不是 这样看法就是照顾本位。在战争实际生活中，突击与箝制是对称的，都少不了的，当然可以求公平，但也要看条件。如果不愿担任箝制，就不可能把箝 制仗打好，或者即使勉强担任也会打得不热闹。缴获少，补充少，主要原因 是统一集中问题未解决，今后解决了这个问题就可以多补充箝制部队。指挥部队使用上有重点，也是有道理的。所以不要多讲怪话。 （3）补充与编兵。 补充应该照顾各纵队，但不可能完全平均照顾到，少一点不要拿编制表来讲价钱。在战斗必要的情况下，要能迅速缩编，两个建制合一个，充实力量继 续打，这是我们大家要有充分准备的。同时培养主力师、主力团、主力营、 主力连，不能平均，这是需要的。如有九个团，三个三千人，三个二千五百人，三个二千左右人。要培养骨干核心，又注意帮助较新一点的部队的提高 进步，但不是平均主义，不是对那个特别爱好，这个问题要讲通。但主力不 是行政上规定命令可以决定的，而靠自己努力，不然就落伍，新的部队进步快，就会赶上来，主力就会起变化。全军九个纵队，每个纵队都可以考第一， 但也可以落后，问题就在领导与团结，部队历史老、基础好，不是完全决定 的条件。
　　七、整训中的三个工作：（1）政治整训，保证集中统一。思想教育，整 顿纪律，最好不消极惩办，即使是惩办一个，也要有群众基础。（2）军事整 训。战斗方式是运动战加攻坚、箝制，要步炮配合，演习爆破，（3）军民关系。整顿纪律，求得焕然一新，巩固基础。
注释
　　[1] 饶、粟、黎三同志，指华东军区政治委员饶漱石、华东野战军副司令员粟 裕、山东省人民政府主席黎玉。
　　[2] 中央政治局二月一日的指示，指毛泽东一九四七年二目一日为中共中央起 草的对党内的指示，见《毛泽东选集》第四卷《迎接中国革命的新高潮》
一文。
[3] 唐主任，华东野战军政治部主任唐亮。

[4] 鲁中战役，即莱芜战役。
[5] 歼二十六师、第一快速纵队、五十一师，指一九四七年一月二日至二 十日华东野战军在鲁南峰城、枣庄地区歼灭国民党军整编第二十六师、第一 快速纵队和整编第五十一师的鲁南战役。
[ 6] 王耀武，山东泰安人，当时任国民党第二绥靖区司令长官兼山东省 政府主席、省保安司令。
　　[7] 土肥原·即土肥原贤二，是日本帝国主义侵略中国的罪魁之一，甲级战犯。 一九四八年十二月，被远东国际军事法庭判处绞刑。日军以其主张，于一九三八年五月由津浦线南北夹击徐州。
[8] 刘邓，指以刘伯承为司令员、邓小平为政治委员的中原野战军。
　　[9]宿北，指一九四六年十二月十二日至十九日在江苏宿迁以北地区进行的宿北 战役。
　　[10] 南京办事处，由于国民党政府宣布还都南京，国共谈判的中心也由重庆移 到南京。一九四六年五月，以周恩来为首的中共代表团在南京梅园新村设立中共代表团南京办事处。该机构对内为中共中央南京局。一九四六年十一月国共谈判破裂， 周恩来等返回延安，由董必武坚持到一九四七年三月。其间，对国民党第四十六军 军长韩练成进行了有效的联络工作。
　　[ 11] 韩练成（一九○八～一九八四），甘肃固原（今属宁夏）人，曾任国民 党第四十六军军长。在一九四七年二月进行的莱芜战役的关键时刻，接受中共地下工作人员的劝告，放弃指挥，对战役的胜利起到重要作用。他后来加入了人民解放 军和中国共产党，一九五五年被授予中将军衔，一九八四年二月七日病逝于北京。
　　[ 12] 反磨擦黄桥、天目山战斗，即一九四○年十月一日至六日新四军苏北指 挥部组织的黄桥战役和一九四五年二月至六月由新四军苏浙军区组织的浙西天目山区三次反对国民党顽固派进攻的战役。
　　[ 13] 谭副政委、陈参谋长、唐、钟主任，依次为谭震林、陈士榘、唐亮、钟 期光（副主任）。
[14] 罗司令，山东军区司令员兼政治委员罗荣桓。
　　[15]北平执行部，一九四六年一月十日，国、共双方同时颁布停战令。为了执 行停战令，由国、共、美国三方代表成立军事调处执行部于北平（今北京）。
　　[16]红四军九次决议，即《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》， 亦称“古田会议决议”。
[17] 四中全会，指一九三一年一月在上海举行的中国共产党六届四中全会。

关于山东战局及军队建设问题
（一九四七年五月二十九日）


一、山东战局今后的发展 坚持在山东基地彻底粉碎蒋介石进攻，准备反攻条件，争取战局转变。
不轻敌，不害怕困难，承认困难，不急躁，不分兵，集中主力，肃清敌人主 力。与各战略区配合，与全国群众斗争配合，推动大革命高潮。
　　在这个问题上，许多干部发生波动，甚至怀疑领导。重伤兵杀俘虏，不 老实，公开对党进行欺骗，违反政策。张灵甫是我们杀的[1]，报告说是自杀 的，我们便骗了党中央、毛主席、朱总司令。缴获不报实数，领钱领粮多报 人数，大斗进，小斗出。现在胜利一天天接近，如这些问题不进行自我批评，不很好纠正，可能造成挫折，推迟胜利，有遭受严重挫折可能。今天着重讲 思想问题，应采取很严肃的态度。革命胜利前进，靠执行党的政策和方针， 没这一条，不管本领如何高，还是危险的。
　　为什么要在山东基地彻底消灭蒋军的进攻？因为山东是敌人主战场，敌 军力量集中，加重了山东的负担，造成了许多困难。敌人“看得起”、重视 山东，战局比过去严重，但要反复强调我们有把握在山东主要战场上将敌人彻底消灭。西路军[2]到了路西，说那里好。我们不是要分兵，尽管地区缩小， 粮食困难，北有黄河，东靠大海，但我们一定要在现地消灭敌人。党要我们这样做，全国人民希望我们这样做，蒋军自己送来，我们这个方针不能动摇。 全体党员在这个方针下行动起来，不怕伤亡，不怕打箝制。如果垂头丧气， 精神上便输了。莱芜战役后，中央来了许多指示。只两条，不急躁，不分兵，一定能消灭进攻的敌人。在山东基地消灭敌人，一定要使这个思想在全军中 昂扬起来，派兵南下北上[3]，是为这个方针服务的。我们有百分之九十九的把握消灭敌人，看了困难而埋怨是不对的。在主要战场消灭敌人的力量，便 能推动大革命高潮。整个华东军区担负了最光荣的任务，我们可以自豪、兴 奋、骄傲，付出鲜血是应该的、光荣的。
敌人现在山东集中兵力进攻，是敌人最后一着棋。其他地区抽出兵来，
改取守势，维持对山东进攻，这是敌人最后的仅有的进攻。敌人从豫北抽八 个军[4]到山东来，他承认搞东北、搞豫北搞不下，这是敌人最后一点主动，这一点击败了，便是全局大胜利到来了，敌人便要从战略进攻走到战略防御、 战略撤退，我们便要转入反攻，胜利便可提前。要从积极方面了解敌情，提 出积极办法，不少同志不是这样想法，认为“打了蒋介石，还有美国；其他部分胜利，我们悲观。”过去几个仗没打好，舞龙灯[5]舞了一个时期，以为 顾祝同比薛岳强[6]，不知这是蒋介石走下坡路，我们胜利快要到来的表示。 即使本部消耗了，对全局说还是胜利的。本部缴获很大，是大家努力的，不只是一个纵队的功劳，要从狭小的圈子、从局部看到全部。今天和蒋介石打 便是和美国打，蒋是美走狗，打败蒋介石便是打败美国。根据各方条件，美 国还没本事敢冒这个险来直接参战，即使万一来，还不是榴弹炮、飞机，换些美国人，实际他不如蒋介石，更不如日本。如果美军到盂良崮来，不如张 灵甫。帝国主义炮打南京[7]，大革命还是开展，后来失败[8]，还是自己搞 坏的。日本搞了八年，最后还是失败。美国的原子弹只能吓唬神经衰弱的人， 没有一种武器没有御防方法。就全局看，敌集兵力于山东，正是敌人对全局无办法的表现。只要谨慎小心，消灭敌人，我们便能胜利。懂得这个，敌人

不大好打，要多走些路，要遭遇些困难，便没什么可怀疑的了。其他各解放 区的伟大胜利，都是与我们密切配合的，敌人虽往我们这边推，愈造成各解 放区的胜利；各解放区与我们配合，愈加速敌人的崩溃。我们要担负起与敌人争取主动的任务，要承受困难，不怕吃苦，不怕多跑路，不怕给养缺。
　　山东战局表现敌人的改变，在其他地区改取守势，新集中二十多万人到 山东来；薛岳、李延年、韩德勤下台[9]，顾祝同来，蒋介石、陈诚[10]、美 国顾问自己来督战，保密及侦察工作有进步，处罚了很多人；将各兵团靠拢， 每个兵团有一个主力配备几个次要主力，互相积极增援，是前所没有的，在敌人是一进步。这是敌人失败后的改变。但这个改变不能挽救他的命运，他 的改变是如何避免被歼灭，是没有办法中的办法，不是如何胜利的办法。顾 祝同上台时便没有信心，只要不吃亏，便是胜利；避免当李仙洲、马励武[11]。 中央社[12]天天说几个星期要解决我们，实际是如何避免他的被歼，怕我们打出去。应承认敌人的改变是一个进步，但不能避免他的被歼，官兵斗志无 法提高，蒋管区危机无法解决，不管如何靠拢，逼得不能不分散，七二师[13]、 七四师无法避免被歼。当初第一线是十个军，三个指挥机关，以为无论如何 无法消灭他，他不分开，一下吃他不了，他们颇费了一番苦心，想把我军追到海边，置于死地，自认为妙哉妙哉。结果七二、七四师的被歼，完全出乎 敌人的预料。战局一发展，他便掌握不住，步伐混乱。这是我们两个月的努 力获得的。敌人以为我主力到淄博去了，坦埠[14]只两个纵队，敌人企图占 了坦埠，会合桂系[15]夺取莒城、沂水。我们路跑得好，将敌人搞乱了，敌人判断错误了。白马关、南北桃墟明明可守的，我们未守。沂蒙线明明可进 攻的，我们忽然不打，敌人以为我们在临蒙公路[16]不行了，主力走了，敌七四师孤孤单单的进坦埠。我有力的箝制、佯动造成敌人的错误。箝制与佯 动，是今天消灭敌人的重要手段。两个月来事实证明，不管敌人如何改变， 都是可以消灭的。此次歼七四师就是伟大胜利，左右那样多队伍，一下抓住七四师，百万军中取上将首级，积极增援的，都被挡住了，这给敌人今后部 署很大困难。过去孤军深入失败，这次十四个军[17]紧靠着前进，还是被消灭两个，给敌精神上很大打击。不管如何困难，我们一定能坚持在山东基地。 为什么说争取战局的全部转变？敌在七四师被歼后，可能再调兵，也可 能考虑困守一时期，伺机进攻，或就此转入守势，这还要看此后发展。但七四师被歼灭后，山东战局已开始改变了。不能说已取得了全部主动，但已造 成有利于我，不利于敌的态势。从开始改变到全部改变，逼得敌人转入防御， 我转入进攻，这是一般的趋势。这次敌人进攻，王敬久[18]在西边，欧震[19] 在中间，七军等在右边，三个拳头维持其进攻。七四师被歼，去了一根柱子，抽了一根骨头。敌人今天要维持攻势，遭遇很大困难，要继续进攻就要调兵 来，还要拿“硬核桃[20]作骨干；如不维持进攻，又如何维持其全国的政治、经济现局？抽兵无可抽，不抽兵又守不住，今天蒋介石统帅部很忙乱，在考 虑此问题。现在我们实施中央突破，消灭敌人的信心提高了，两翼打击敌人 的信心更强了。但敌人还要调整部署，我们还要准备两个到三个恶战，消灭其二个主力师或一个主力带几个次要的师，才能造成反攻的条件。东北还是 反攻的过渡阶段，我们还是内线作战，应该歼灭进攻的敌人，争取全部战局 的转变。不要轻敌，看准了，打击敌人要害。虽然敌军官兵动摇，困难、混乱、颓势，走下坡路，但我们不要轻敌，中国大地主的武装在美援助之下， 最后挣扎还是有力量的，要经过残酷的战斗；若在六、七、八几个月，消灭
　　
了蒋一、二个主力师带几个次要的师，可转入反攻，但还不能轻敌，以为一 帆风顺，从击败蒋介石到消灭蒋介石，还要有一段路程。干部中总有速胜要 求，几个胜利后，要求速胜；两个不利，便怀疑胜利的可能，长他人志气，灭自己威风，这是不对的。几个月来的努力，解决了一个问题；我们由劣势 转成优势，还要准备残酷战争，还可能遭受某些挫折，我们要作很好的思想 准备，确定要继续歼灭敌人主力，一次消灭一个，搭一两个次要部队，必须要再来几次孟良崮式的战斗[21]，几天不吃不喝，最后歼灭敌人，要准备一 个纵队伤亡五六千，伤亡一两千便沉不住气是不对的。不要看伤亡大，要研究如何减少伤亡，改变战术，老办法不改，伤亡只有更大。伤亡大，不是叫， 而是改变战术。要战胜敌人，要付出代价，今天有得补，还要准备将来没得 补，两个师编一个师，中央在宿北战役时早有此指示。打敌一个主力，要避免另一个主力靠拢；但如果一定不能避免，只有打下去，是短兵肉搏，不叫 苦，不埋怨，沉住气，争取胜利。胜利之后要研究如何改进战术。孟良崮战 斗是伟大的开始，只要领导研究改变战术，至少伤亡可减少一半。
　　过去一般原则，先打弱的，后打强的，几个月来，一般是先打孤立的敌 人，先打弱的，这是正确的。根据目前战局，要提高。一般打弱的，还要连 带打强的，但不采取一杯干，而是各个击破。这次在孟良崮没消灭二十五师，集中力量搞七四师，很成功。要以同样方针对付五军、十一师，有机会打两 个到三个烂葡萄。现在要收集五军、十一师、桂系的材料，六、七、八三个 月要解决这个问题。轻视十一师不对，把羊当老虎打，才不会吃亏，不犯轻敌的错误。思想上要准备歼击敌之主力及几个次要部队，扩张战果，再歼灭 敌之第二线部队。不要片面了解毛主席军事理论，只吃弱的。要准备打桂系， 打五军、十一师，不让他逃出山东。先打谁要看情况变化，不急躁，不分兵，不忽视目前困难。目前干部问题、粮食问题都有困难。干部困难，造成中下 层指挥弱，只有大量培养新骨干来代替老骨干，大胆提拔，只要忠实、勇敢， 便要破格提拔，超级提拔。还要从地方上进行新的补充，靠我们耐心教育与耐心培养，每个同志要准备一个代理人，两眼向上是没有办法的；广大俘兵 经政治上改造后，可以作为我军中下级干部。解放区经过土改的战士，是我 们的骨干。粮食是有困难的，麦子吃不到，夏收还要一个半月到两个月，靠我们不丢粮食和节约粮食。地区缩小，影响军工生产，后方机关、群众疾苦、 战士情绪，要清楚认识这些，不被迷住，要向战士讲清楚，提出解决困难的 办法。粮食有，只要有人运，有人背便解决了。有鱼，有油、盐，运来能背上前线，还是可解决的。
　　消灭敌人，敌人进攻提前停止，后方便安定了，困难可以减少。打箝制 难住了，是因为没有研究，几万人追求这个目的，一定会发生奇迹。不研究， 难住了，不是共产党的态度。箝制战是和胜利不可分的，主要是箝制方面不容易扩张战果，研究得好，箝制方面一样可以歼灭敌人。不仅今天困难较多， 须要我们努力，即是反攻实现之时，也还是有困难的。蒋介石内部有些人投 过来，转到民主运动方面来，敌人控制不住。但要攻坚，我们部队还不熟练，小据点还可攻，水泥钢骨工事还没搞过，没这知识。外线作战还有困难，无 群众搞担架运输，特务横行，有些群众可能跑光，美帝可能放几炮，派些兵 到南京、上海，不让我们去，吓你，与你发生个误会，是可能的。他如采取这些办法，也一定要失败。到外线，部队纪律难于维持，还是靠我们谨慎小 心，慎重的考虑问题。
　　
　　与各战略区是互相配合，不能说山东是主战场，其他地区没用了，事实 上是互相配合；不能说解放区便是一切，蒋管区人民斗争也是互相配合。只 有这样，才能最后击败美蒋。应从全局看局部。应从群众方面看问题。解放区是中国人民伟大革命运动的一部分，是其骨干，此外还有伟大的民主运动， 两者结合便是大革命，过去打败日本、汪精卫[22]，今后是可以打败美国、蒋介石的。
　　山东战场上的胜利，不单是山东解放军的胜利，要看到后方五十万人的 动员支持。在部队内部特别要强调人民的力量，提倡爱兵、爱民、爱粮食的 思想。部队要成为伟大群众运动的一部分，才能更加发挥军事威力。今天如果没有后方成千成万群众的支援，前线是不可能胜利的。有这样广大人民群 众的支持，还怕什么蒋介石和美国？刘伯承同志对慰劳团讲话，说胜利全靠 群众。华东野战军要特别强调这点。强调为人民牺牲是光荣的，强调群众在伟大战争中的作用，悲观失望一扫而空，全心全意为胜利斗争。
　　这是二十年来中国人民的大翻身，要继续努力，整个形势可喜可贺；但 这不是轻敌，不是松懈我们的努力。
二、军事问题 坚决学习毛主席运动战、歼灭战的方针，研究总结战斗经验，打一仗，
进一步。反对冒险主义。反对总决战的思想，主张分批歼敌主力，逐次歼灭
敌人。每个部队必要时应牺牲自己换取全局胜利，承认不利时的撤退及有利 时的大胆猛进，能攻能守，会打箝制，以少胜多，会打突击，以多胜少。学 会使用新式武器，步炮协同，大胆分割敌人。提高行军力，不要反对“变化多端”。强调独立自主，又要配合友邻，反对等待和不愿打箝制战。提高战 术，勇猛冲锋与发扬火力相配合。对人民子弟、青年士兵，在指挥作战时， 要有高度责任心，提高爱兵思想，丢伤兵要提高到责任问题，冤枉打死打伤一个，要引起我们良心上的责备。
毛主席的军事天才在于主张歼灭战，反对击溃战，从来军事家没有这伟
大气魄。主张歼灭战，主张干脆、彻底、完全歼灭进犯军，需要有明确清楚 的远见与深刻认识，即是舍得丢地方，方敢大胆撤退，放开两手，造成歼灭 战的条件。从来军事家没有这伟大的勇敢，总是要堵住，只能打击溃战，不能打歼灭战。毛主席领导根据地，将敌人引进来，消灭敌人，达到收复失地， 扩大土地，这是赚钱生意。这是毛主席的明智与大胆，不害怕敌人，毛主席 的歼灭战，是战略上以少胜多，战役上以多胜少。战略上总要五六万人消灭四五十万敌人，战役上总是以几倍于敌人的力量打敌人，自卫战争更清楚地 发挥了这个思想，七个月来已消灭敌九十个旅。不是片面的以多打少，还有 以少打多，以弱打强。具体执行一般是以多胜少，以强打弱，这不仅消灭敌人力量，还要毁灭敌人的军事机构，使其不能恢复起来。毛主席有三本帐， 歼灭其主力，打中其要害，摧毁其军事机构。歼灭战是天才的军事思想。说 共产党不行，又消灭蒋这多力量，说行，又丢了这多地方，弄得美国人也莫明其妙。这是毛主席根据几十年中国人民武装斗争经验综合研究的结果，变 成整套的军事科学，道前人所未道，言人所不敢言。他在井冈山便有这思想， 现在达完满地步。华东战场在实施这方针方面有很大成绩。我们要用心研究，打歼灭战，避免击溃战，以战教战，打一仗进一步，以战养战。蒋介石打我 们，“孔夫子搬家都是输（书）”我们越打越大，现在问题是容易重复差错。 军事斗争是精密的计算，靠估计、计算，天天在变，互相影响，不犯错误不

可能，只要不犯基本差错，不重复错误是完全可能的。泰安夺了蒿里山，又 被敌人夺去，孟良崮又重复这个错误。要善于吸取经验，好经验要广为传播。 打宿北放走了十一师，打鲁南把冯治安[23]留到现在，鲁中战役[24]搞得快， 还可多搞他几个旅。这次可以扩张战果，但没有扩大。这是典型的歼灭战，不是没有缺点的，不能自满，要更好地实行毛主席歼灭战的方针。不要吹牛， 以为自己不差，为什么不能进一步？值得研究。孟良崮打了二百万发子弹， 可以少打些，一次战斗有一次经验，不要重复错误。
　　我们歼敌主力带决战性，吃一个“核桃”等于三个“烂葡萄”，对成败 带决定性，要特别重视，不要气馁，要保证完成任务。任何困难要咬紧牙关 歼灭敌人，但并不主张冒险主义，拼命主义的总决战思想还是要不得的。各个的消灭敌之主力或次要部队，以我能力大小，解决敌人，继续消灭敌人的 有生力量，保存自己的力量，求谨慎，求稳妥。战术中，战斗上，不迟疑观 望，要勇往直前；战役上要留有余力，战斗一开始，要速决，有决定意义的，要舍得拼。孟良崮战斗是对各部很好的一次考验，证明我军素质是好的，配 合不错；另外也考验了过分消耗自己，有些观望的，熬不下来的，有些气馁 的。成败只在呼吸之间，千钧一发，要继续考验我们。各兵团首长要自己检讨，多讲自己缺点。
我们要能攻能守，守时以少胜多，攻时以多胜少，后者做得好，前者成
就不大。利用战场优越条件及我军可得机动，杀伤敌人，以至击溃敌人，要 在部队内提倡。有些人以为不可能，在精神上便输了。不要忘记邵伯战斗[25] 是很好的箝制例子，海安[26]、胶济线的例子[27]。伟大的歼灭战离不开主 力的佯动及箝制战，佯动与箝制战常常是打歼灭战的基础。各部轮流打箝制 是可以的，不是一定要将“祸事”推给你，不能说打箝制决定要亏本，这是机械论，不合事实。拿两三万兵打箝制，为什么不能消灭敌人？以少数抵住 敌人，使敌人进攻疲惫时，再以主力出击。如打箝制打不好，打突击也打不 好。可以机动，可以出击，不能说两万多人不能打箝制。要继续打歼灭战，一定要解决箝制战问题。进攻可以消灭敌人，箝制也可消灭敌人。一个营箝 制敌人一个团，一个团可以箝制敌人一个师，特别是山地战。这次在孟良崮， 若不是箝制有力，不能提早拖住增援的敌人，七四师消灭不了。提倡箝制专家，加强班、排指挥，利用地形，打反突击，两翼出击，击溃敌人，此次箝 制任务都完成了，今后要提高，更多消灭敌人。有些同志的提法，向敌人低 头，是不对的。甚至有些同志不愿干了，说“打箝制打苦了”，也是不对的。吴奇伟[28]承认我们能守能攻，我们要提高。
　　要保存我们的有生力量，但在决定性战斗中，要舍得拼。进行残酷的战 争，有些时候不可免要消耗，便要勇敢担负起来，得到胜利，消耗是可以补 偿的，否则要所得者少，所失者大。孟良崮战役，十五日晚告诉大家一定要解决，要舍得本钱，不顾借本钱，才保得本钱，犹豫分明危害全局。孟良崮 打不下来，敌人便要进沂水、莒县[29]，骑虎不能下背，下了便要被咬死。有些部队初次经过这样战斗，一定要有精神上准备，从各方面准备执行中央 及华东局交给我们的歼敌主力的任务。
　　几次打歼灭战的经验：截断敌人的归路，插入敌人纵深，每每是歼敌的 先决条件。宿北、鲁南将马励武归路截断，由西向东打，莱芜截断口镇[30]， 李仙洲就擒。击溃敌人指挥机关，分割敌人，各个击破，箝制打增援部队， 第一晚包围，第二天晚上最紧张，夺得敌人主要阵地，第三天解决问题，到
　　
第三天敌增援来也没用，或做“输送队”[31]。突入敌人纵深，袭击敌人指 挥机关，截断归路，动作要迅速，要搞成很熟练的一套，拿手好戏，还要演他几回。敌人来援更好，便出击消灭他。
　　要提高部队的行军力，”陈军长电报答答答，小兵脚板拍拍拍。”要强 调支援，要歼灭敌人，便要走路，这是脚板比赛，独立师[32]慢了，几乎误 事。走路不要抱怨，硬要拖，尽量向前赶，一两个团占领了阵地，后边部队 好跟上，师长、团长要走在部队先头，好处理问题，带点冒险性，实际最安全。动作迟缓的部队要引为教训，装备太笨重了，可以组织两个梯队，前梯 队只带轻武器，重武器陆续跟上去，民工担架放在第二线。只听见消极的批 评，没听见积极的意见，消灭了七四师又要求打仗了，没水没粮，拖得要死，是不可避免的，这总是战争，敌情变化很快，要争取时间，以后可能遇到一 个部队被敌人包围，要去增援，或要他自己突围，在内线可能少，但在外线， 被敌包围是完全可能的。
　　要承认“变化多端”，不变只有被敌人消灭。要求一个作战方案，还是 几个选一个？常常是后者好；一个决心，常常不合实际，几个决心选一个。 为要胜利，不能不变，当初我也反对变，后来便不反对了，变是必要的，被迫应战很危险。要求团以上干部要体察士兵痛苦，但不要盲目，要说服战士， 承认四个月来[33]有此变的必要。由于情况变了，要求不变不可能，可以少变，可以少跑些路，但不能不变。要解释，上下一致，不要跟着士兵打吆喝。
[34]今天可能打的地方很多，也可能再耍龙灯，使敌犯错误。有计划佯动，
常常使敌犯错误。 一般协同动作是好的，不能说危险，突击、箝制都完成了任务，但部队
有严重缺点。七四师参谋长说我们攻击精神很旺，但拥上拥下很混乱。气馁、
等待、争俘虏、争枪，我没有具体了解，各级自己检讨。 从成绩中找缺点，从缺点中看好处。 基本上要看成绩，提高信心，严重缺点要检讨，勇敢的承认自己的缺点，
学习人家长处，可以保证下次仗打得更好。否则，不能胜利。要有全面的自
我批评，要让功，将情绪提高一些，不要争功诿过。每个缺点都可能使功败 垂成，承认、改正就是胜利。
三、建军问题
　　贯彻大矿地会议[35]精神，健全整体观念，统一集中，反对分散主义， 强调爱惜人力物力。两个月来有进步，开始有人注意，比较主动了。当时提出以中国人民的本位主义代替狭隘的小团体的本位主义，但还不够，还有许 多严重现象，所以重新提出，不能马虎下去，淡漠下去，还要加强研究《一 面打仗，一面建设》那个文件。现在强调几点：
　　一是胜利品的处理应公平合理。本着以战养战精神处理。缴获多少归个 人还是归公处理？归公处理就应该归华东局处理，不应属于哪一师哪一团哪 一个人处理。（1）打扫战场不注意，以流血换来的胜利品不能悉数收集， 作下次战争之用。六纵队某团搞到二十多万发七九子弹[36]，应奖以一功。 一个小小物件都要捡回来，它甚至是无价之宝，要指定部队打扫战场。（2）打扫战场之后，要确实报告数目。本来缴获很多，总要报少一些，存心不良； 要求忠实，不要按级说谎，不要怕调走了。（3）处理原则，尽量批准你留用多少人、马、枪，不会挖肉补疮，只要够用，有多余应自动请求拨出补充人 家，有责任补充地方，“投桃报李”，“礼尚来往”。（4）公平调剂。（5）
　　
武装地方，武装新的兵团，野战军负担才能减轻，本位主义是不会将革命搞 成功的。
　　二是爱惜民力、物力、粮食，力求节约，纠正浪费。政治机关很少提到 这方面的问题，疏忽这方面是不对的。用了多少民工、民兵、粮食要报帐， 要管打仗，又要管这些。头脑是完整的，这是我们的战斗力，胜利所必需。常备担架要在战争中教育他们不开小差，有组织进行教育。部队本身担架要 建设起来，一个团五十副要切实做，宁可少些兵，少些伤员也便省下来了。 将运输队解决，才可节省民力。组织部队运输力是决定战争胜利的一个因素，不要动员担架民兵当兵，要以重视战斗部队的精神重视这些。搞好了，支前 力量增加一倍。粮食是一大困难。不要丢粮、打白条、多报，存粮放在那里 不管。军需日用品，后方都在准备。如何运输，分到大家，是复杂的组织问
题。
　　最近开了一次后勤会议，成立后勤部，把各级供给部加强，使部队能拖 得动。现在拖不得，没有粮食吃。我们二十年建军没有解决好这个问题。前 方指挥员要关心配合后方准备，节约人力物力，战争才可长久支持。各纵、各师要将后勤组织部门加强，能独立解决各部队穿衣吃饭问题。着重在建军 中解决这个问题。
此次对俘虏政策的破坏达到相当严重的程度，放下武器的自由杀害，不
多责备，不追究责任。要推动全国革命高潮，必须认真执行俘虏政策，有些 同志不相信俘虏策反成绩，甚至害怕，有的又认为很好。解放战士在火线上 立功是自卫战争胜利的标志之一，他们是被压迫的人民，革命部队的亲属，只要争取教育便可变为自己人，不可动摇这信心。但又要了解他们受国民党 影响很深，坏分子杂在里边，战争的残酷，会起变化。四个月以来，俘虏暴 动者几十起、几百人，要引起很大警惕。有的专喜欢俘虏，不喜欢解放区战士，这是偏向。部队各种成分要保持一定比例，要有领导骨干。只要解放区 战士不要俘虏，也是偏向。要保持两套。
孟良崮丢伤员最少，丢了伤员数目虽不多，但丢了一个也不好，救护小
组，团担架排，师、纵担架连、营要巩固，战地群众就地抢运，不让丢一个 伤兵。
战斗之前应讲清楚，要对人民负责，讲求战术，不是以血去泼；谁丢了
伤兵，谁负严重责任。师、团、营、连长为什么不能背伤兵？人总是贵重的。 过去丢过伤兵的，要检讨，做了对不起人民的事，不能光讲下面不负责，我 们有责任，实际办法要解决，伤兵抬不下来，不能巩固士气，要分段负责。当然为避免整个部队被歼，跑出时丢了伤兵，这是万不得已，也只能是例外。 要以关心我们自己生命的精神，关心我们的战士。
　　俘虏不能自由的放，轻伤兵在内，一个也不放，重伤兵要上药送出去。 泰安也随便放，用那样大的力气抓来，为什么随便放？蒋介石如果没有干部 和士兵，看他如何反动！怕一时疲劳、麻烦，更大的疲劳麻烦还在后面等着你。一日纵敌，累及子孙。六纵放走一个团长、一个副团长，团级正精强力 壮，反动有劲，最嚣张。对俘虏不要伤害其自尊心，争取说服为我们服务， 消除对立，对立只是障碍，要启发其阶级觉悟。
　　三是弹药各纵队内部要互相调剂，然后根据确实数目进行全野战军的通 盘调剂，后方要彻底清理。
四是提高胜利信心，巩固团结。提高信心，一部分同志还恐惧美国原子

弹，怕蒋介石主力越打越多，对残酷战斗认识不足，报销思想又在开始抬头， 要迅速克服。
　　巩固团结，各纵队间，各纵内部上下团结，军民团结着重于部队内部的 团结。要很好检讨自己为什么没有打好，学习人家为什么打好的。批评人家 指挥错误，首先要检讨我们自己指挥上有什么毛病，严格自我批评，便能巩固团结。自我批评不是打击人家，看人家缺点也要看自己缺点，看自己长处， 也要看人家长处。连续胜利中，暴露弱点不是泼冷水；遇到困难，要支持他 克服困难，改变困难环境，当然屡教不改的便不在原谅之列，而要予以打击。对敌人，对自己长处与缺点，要有正确的态度。胜利中的困难，前进中的缺 点，是容易克服的。全国共四十多个纵队，五百多个团，责任非常重大。提 倡老实、负责、认真、艰苦的作风，不偷、不装、不吹的作风，“满瓶水不响，半瓶水响叮当。”要服从领导，执行命令，不要造成困难，努力开辟胜 利的条件。
　　反对各种偏向，但我们基本的政治、军事、经济战略路线是一致的，团 结是很好的。仅是有些问题想法不同，如对美国看法、战争的长期性、打强 打弱等，要提高认识统一认识。
注释
　　[1] 张灵甫是我们杀的，指一九四七年五月十六日，华东野战军第六纵队特务 团一部，由副团长何凤山率领冲至孟良崮山上敌整编第七十四师指挥所隐蔽的山洞口，向洞内开枪，敌师长张灵甫等被击毙。由于当时野战军指挥部提出的口号是“冲 上孟良崮，活捉张灵甫”，故假报了张灵甫是自杀的。
　　[2]西路军，华东野战军攻克泰安后，为了进一步调动敌人，创造歼敌战机，以 第一、三、六等三个纵队沿津浦路西侧南下，进击路西之宁阳，以威胁敌之补给基地兖州。这三个纵队即称“西路军”。
　　[3]派兵南下北上，泰蒙战役后，华东野战军为了进一步调动敌人，于一九四七 年五月三日决定以第一、第六两纵队插至鲁南敌后，以第七纵队南下苏北。后来根据中央军委指示，令第一、第七纵队停止南下，回师北上。
［4］八个军，放军除第五军外，其他各部均相当于军的整编师。
　　[5]舞龙灯，陈毅在华东战场提出的一个在运动战中为创造歼敌战机而调动敌军 的战术用语，就像在民间舞龙灯时，一人在前挥舞圆宝（彩球），以吸引大龙左右浮游上下翻滚一样。
　　[6]以为顾祝同比薛岳强，由于连续遭到宿北、鲁南、莱芜等战役的沉重打击， 担任国民党徐州绥靖公署主任的薛岳于一九四七年三月被撤职。国民党撤销了徐州、郑州两个绥署，组成由陆军总司令顾祝同亲自主持的陆军总司令部徐州司令部， 统一指挥徐州、郑州两个绥署的部队，开始对山东发动重点进攻，有人以为顾比薛 强。
　　[7]帝国主义炮打南京，一九二七年三月二十四日，北伐军第六、第二军打败直 鲁联军，攻占南京，英美等帝国主义为保持其在中国的殖民统治利益，借口侨民和领事馆受到“暴民侵害”，于当天下午二时半下令停泊在长江中的英舰一艘、美艘 二艘开炮轰击南京下关，制造了”南京惨案”。
　　[8]后来失败，指一九二七年蒋介石、汪精卫利用陈独秀右倾机会主义的路线错 误，先后叛变革命，造成大革命失败。
　　[9]薛岳、李延年、韩德勤下台，一九四七年三月，国民党因连续战败，撤销了 以薛岳为主任，李延年、韩德勤为副主任的徐洲绥靖公署。
　　
[10] 陈诚，当时是国民党参谋总长。
　　[11]避免当李仙洲、马励武，李仙州是国民党第二绥靖区副司令官，一九四七 年二月在菜芜战役中被俘；马励武是国民党整编第二十六师师长，一九四七年一月在鲁南战役中被俘。这里是指避免当解放军的俘虏的意思。
[12]中央社，即国民党的中央通讯社。
　　[13]七二师，指国民党军整编第七十二师，一九四七年四月二十六日在山东泰 安被歼（欠一个旅）。
　　[14]坦埠，在山东蒙阴通往沂水的公路上的一个小镇，曾是华东野战军指挥部 的驻地。
[15]桂系，以李宗仁、白崇禧为首的国民党广西系统军队。
[16]临蒙公路，由临沂通向蒙阴的公路，贯通沂蒙山区，战略地位重要。
[17]十四个军，其中除第五、第七军外，其余均为整编师。
　　[18]王敬久，当时为国民党第二兵团司令，统辖整编第八十五、七十五、七十 二（残部）师和第五军。
　　[19]欧震，当时为国民党第三兵团司令，统辖第八十四、六十四、二十、十一、 九师等五个整编师。
　　[20]硬核桃，当时华东野战军谑称国民党军中战斗力较强的精锐部队为“硬核 桃”，弱的为“烂葡萄”。
[21]孟良崮式的战斗，即孟良崮战役。
　　[22]汪精卫，一九三七年抗日战争爆发后，任最高国防会议副主席、国民党中 央政治委员会主席、国民参政会议长。一九三八年四月任国民党副总裁。十二月逃赴越南河内，发表“艳电”，投降日本帝国主义。一九四○年三月，在南京成立伪 中华民国中央政府，自任主席兼行政院长，成为头号汉奸，并继续为日本帝国主义 建立“大东亚共荣圈”效力。一九四四年十一月病逝于日本名古屋。
　　[23]冯治安，国民党整编第三十三军军长（下辖整编第五十九师和整编第七十 七师），一九四七年一月鲁南战役时，因见整编第二十六师和整编第五十一师被歼，迅速撤退，未能就歼。
[24]鲁中战役，即莱芜战役。
　　[25] 邵伯战斗，一九四六年八月二十三日至二十六日，华中野战军第十纵队和 第二军分区部队据守邵伯、乔墅一线阵地，抗击由扬州北上的国民党整编第二十五师两个旅在飞机、炮艇配合下的疯狂进攻，血战四昼夜，歼敌二千余人，胜利完成 了阻击任务。
　　[26]海安，一九四六年七月三十日至八月三日，华中野战军第七纵队一部在海 安及其以南、以西地区组织运动防御，抗击国民党军六个旅分由如皋、姜堰的进攻，歼敌三千余人，保障了华中野战军主力的休整待机。
　　[27]胶济线的例子，一九四六年六月二十一日，国民党第五十四军由青岛沿胶 济路向西进犯，山东军区部队以一部兵力沿即墨公路两侧山地，采取运动防御迟滞敌人，一个月内先后歼敌四个营。
　　[28]吴奇伟，一九四六年七月至一九四七年三月，任国民党徐州绥靖公署副主 任。
[29]沂水、莒县，这一带是当时山东解放区的后方基地。
[30]口镇，即吐丝口，在莱芜城西北。
[31]做“运输队”，敌军进攻，其武器装备被我缴获，有如我军的运输队。
[32] 独立师，即原中原军区第一纵队第一旅。在一九四六年六月二十六日至七

月二十日胜利突围到达苏皖解放区后，改归华中野战军序列，以后华东野战军成立， 编为独立师，归第一纵队建制。
[33] 四个月来，指华东野战军建立以来。
[34]打吆喝，四川土话，叫喊的意思。
　　[35] 大矿地会议，一九四七年三月，华东野战军在莱芜战役胜利后，在淄川大 矿地地区整训时召开的干部会议。[36]七九子弹，直径为七点九毫米的子弹。国民 党汉阳兵工厂制造的步枪大都是这种口径。
　　
如何爱护民工与组织民工①
（一九四七年六月）


　　目前在我军前线和后方，日夜有数十万劳动人民替战争服务。他们的任 务主要是抬运和救护伤员，替军队运送粮食，担任战利品的后运和军用品的 前运，同时还要替各后勤部门、各地方工作机关进行输送工作。这样一支由劳动人民组成的志愿劳动大军，在中国历史上还是第一次出现。其劳动服务 的热忱，其政治觉悟的深刻，其工作过程的辛苦，如风餐露饮，日夜勤劳， 还要与美蒋飞机炮火进行搏斗。他们爱护伤员、爱护公物的高度负责的精神，保证了繁难任务的完成。数十万劳动人民的组织和指挥，逐渐形成系统和秩 序，这是一门巨大精深的组织科学，这是在我党领导下中国劳动人民高度的 政治觉悟与组织天才的伟大表现，这是我军能保持常胜光荣成绩的有力因素之一，没有这样一支伟大劳动人民志愿运输大军，我们休想战争能够胜利。 一个美国记者游历山东解放区，看着劳动人民服务前线的运输队列，深为诧 异，他认为在欧美各国从未有此现象，必须军队押解和官吏监督，至少应有巨大报酬才行，否则人民推运着许多重要的日用品和军用物资是难以保障不 被损伤和盗窃或私自取用的。至于在其他各国或国民党中国，据该记者亲眼 看见，则更非高度强迫命令用尽奴役办法不可能组成这样大的运输队，而且这种运输队是不可能持久的，大批开小差，大批逃亡，大批损坏盗窃贪污是 难免的必然现象，只有在中国解放区的现象是非常奇特，这样强大的数十万 人的运输队伍，一无军队押解，二是到处推着和运送着主要战争物资和生活必需品，三是为了防空而夜间运动，四是劳动辛苦，还要冒着国民党飞机炮 火威胁，据调查并无成批逃亡和盗窃的现象，人人表现了志愿的劳动服务的 高贵精神。该记者最后认为这是解放区人民的民主运动的伟大成功，是突破历史所创造的奇迹。我想这个美国记者的估计和评论是正确的，目前在解放 区所进行的伟大爱国自卫战争，只有从为人民事业的真正牺牲和解放区军民 服务战争的自觉性，才能获得正确了解，因而这个战争是美帝国主义及其走狗所不能克服，它的胜利的必然性更可预见得到的。
一年来的自卫战争，出现了各种新事物，广大人民有了各种新的创造，
人民运输工作仅是其中的伟大事件之一。各方面的工作和创造需要加以总 结，我在此特就手边关于组织和领导劳动人民进行运输问题提出几项意见， 作总结工作与进行工作的参考。我不企图讲到全般的问题，我只讲其中几个要点：
第一是改变称号问题。某同志来信，他提议改变“民伕”的称号。他说 “民伕”是统治阶级奴役人民的一种轻贱的称呼，与我们劳动人民服务前线 的自由劳动的新内容太不相称，应考虑改变，事实上有不少民伏讨厌这一旧称呼。例如有同志叫民伕同志“夫子同志”，他们即回答：“我自愿上前线 替战争服务，不是强迫来当伕的，革命同志就是革命同志，俺不跟你夫呀妻 呀的！”某同志又提议改称“民工”，名实才不矛盾。我完全同意这样改称。记得在江西时期，当地人民最讨厌军队喊“老表！老表！”或喊“老百姓！” 现在据我个人耳闻目见，山东人民亦讨厌别人喊“老乡！老乡！”大家以“同 志”相称，则十分喜欢。我想我军对人民历来采取同志的至亲的友爱态度，



① 这是陈毅在华东野战军干部会议上所作的报告的一部分，当年曾在山东《大众日报》发表。

则“民伕”改称“民工”[1]，对当地人民一律以“同志”改称，这是对的。 军队对人民采取同志的自家人的态度，这本是我军的传统和本色的表现，这与反人民军队对人民采取压迫者、统治者的粗暴野蛮的态度是两样的。我提 议把这改称变为加强军队与人民联系的更实际的步骤。我们应针对实际，进 行更多的结合人民的具体工作。应注意到数十万民工同志与部队一起并肩作战，这中间工作的重要性应引起充分注意。
　　第二是民工的组织与领导问题。对民工同志应有两种照顾：第一种是政 治的，第二种是生活物质的，同时注意两者的结合。数十万民工同志们，他 们经过八年抗战，经过双减[2]和土改，他们的政治觉悟很高。他们到前线服 务，第一关心的是战争情况和受领任务，到部队受到部队全体的欢迎，这种 政治联欢首先使民工同志们精神上得到满足，因此一切工作便顺利进行。某部队在初期仅注意到他们的生活照顾，以为这一批民工胆子不壮，受不得苦， 老百姓不懂得什么，采取招之则来挥之则去的态度，虽生活照顾很好，结果 很不融洽，工作推行困难；反之，某一部队仅仅一些空洞的宣传，不照顾初次加入战争的困难，造成疾病和损害，是令人很痛心的。因此我们对组织民 工和领导民工的具体经验是政治教育与生活照顾两相结合，不仅要多方关心 民工同志的日常生活，如饭要吃饱，有房子住，疾病要医治等，还要认识把数十万民工同志服务前线，等于进入人民战争的学校，这种教育的成绩不仅 在于有力支援了目前的战争，而且更要影响到数十年后的人民建设，是可以 断言的。这一基本路线应确定下来。据我所知道的材料，指出：一、民工同志们的讲话最能打动从国民党军队过来的解放战士同志们的感情。部队奔赴 战场，成千成万民工跟着进行，他们看到这种情景，许多人兴奋得扯着老战 士说：“我们从前到一处老百姓便跑光，你们到处有这样多者百姓帮忙，难怪你们打胜仗，怪不得我们一打仗便被抓过来。”新解放战士受了伤，民工 同志抬下来，端茶送饭，问暖嘘寒，伤员感动的说：“你救了我的命了！你 是我的恩人！”民工同志说：“怎么我是你的恩人？你打仗负了伤，打垮反动派，你救了我一家子！你才是我的大恩人！”这便使军民的阶级情感很自 然的联在一起，这最能迅速提高解放战士的觉悟，深切了解参加人民军队为 人民利益作战的光荣本质，深切认识人民力量，而更加提高胜利信心，迅速促进其转到人民方面。二、民工同志们对伤员的爱护。他们一付担架五个人 招呼一个伤员。胶东在武昌部队服务的担架队内，专门进行了爱护伤员运动， 曾经深入的进行了为伤员服务的教育，提出“晚上担架员，白天看护员”的口号，提倡“五快”运动（集合快、吃饭快、睡觉快、走路快、转运快）。 他们以爱护伤员的成绩为立功的第一个目标，他们买了三次鸡蛋给伤员吃， 买了瓢接伤员大小便，遇到飞机先把伤员隐蔽好，抬时要平，放下要轻，总是关心减少伤员的痛苦。给伤员东西吃先问医生，伤员不能讲话的不多讲， 能讲不谈家常而谈国家大事。这种无微不至的爱护伤员，最能给伤员同志们 以精神安慰和物质照顾，这是最好的创造，解决了转运期间伤员同志的各种繁难问题，补救了医务救护的不足。三、民工同志们从前线服务期满回到后 方，他们觉悟又提高一步，见多识广，眼界开阔，在其本村本乡每每成为该 地的最有力的战争支持者和组织者，成为土改复查和生产最积极的参加者和骨干，经过他们还把战争力量更雄伟的组织起来了。四、许多民工同志们由 于短期在前线服务，经过他们的头脑，目前已发现了对救护物资、搬运伤员、 运输粮食等专门业务的研究和创造，他们发明出许多又节省又合理的办法。
　　
例如有运输任务则担任运输，无任务则进行居民政治工作，并附带帮助居民 生产，如收割等工作，不浪费工作时间，是值得称赞的。我军指挥员和共产 党员应向他们学习，切实协同民工同志们去作民工支援前线的专门业务研究。我想，最大的成绩和宝贵的经验是在等着我们的。因此，对部队担架， 对常备的民工担架，对临时就地动员的人民担架，对部队的民工车辆运输队、 民工大车队，均要求按照规定数目，加以切实巩固。战斗结束，应计划民工运输队的整训，列为部队整训项目之一，切实总结经验，解决一切繁难问题。 第三是对民工同志们自愿参军问题，一律依照政府规定，服务期满即欢 送回籍，不得破例动员。事实上，民工同志回家以后，他们带头参军，比在
部队中即行入伍作用更大更好。 第四是民工同志的政治待遇、物质待遇问题。应在民工同志们中进行立
功运动，应按照民工同志组成的特点，进行系统的动员和组织工作，大批民 工英雄之出现，必更能加强军民之结合。民工同志的物质待遇，其随军民工 队应与部队同志享受相等的待遇，短期常备民工队则斟酌满足其应有的需要。
　　第五是提倡部队与民工的互爱运动。民工队中爱护伤员的运动正在开 展，部队同样要进一步爱护民工队，应把民工队视为部队的组成部分，他是 有力的战斗结合，无论行军作战或整训期间，均应列入军事工作和政治工作的项目之内。除生活上必须妥善照顾之外，应就可能，民工队和部队进行互 相参加会议和互相汇报工作，互相照顾。战利品应适当配给民工同志，战斗 紧急时，战士负伤，民工同志奋勇拾起武器加入战斗，应即批准，但应特别加以指挥，关心其突进，以减少伤亡，以表现部队对民工同志的特别关切等。 第六是反对任意使用民工和浪费民工。自卫战争初期，我们部队内曾在 这方面发展到极其严重的程度，经过几期休整，已有转变，逐渐走上轨道，个别浪费民力现象还须加以克服。人民力量虽是丰厚无穷的，但必须有节制 的使用，才能源源不断，长期供应战争，否则便有枯竭危险。现在已有不少 部队注意到具体计算使用民力的限度，不多要，不滥用，适当分配任务，科学的有组织的使用，并适时予以休整机会，这是很好的。但还要进一步，提 倡部队自己劳动，一切可能不用民力的，尽量以自己劳动解决，我们自己多 劳动一分，即减少浪费一分民力，帮助群众劳动更是我军的优良传统，要普遍做。从备方面节约民力，培植民力，不仅足以亲密军民关系，也是不断增
长战争力量、战胜敌人所必需的。
　　我们正进行着中国历史上直古未有的大战争，面对着具备现代装备的敌 人作战，我们所依托的农村，其经济是分散的，交通是落后的，能够克服困 难战胜敌人，基本上是依靠进步的人民加上党的科学的领导，因而一切粗笨的落后的工具为广大人民所掌握，这样在广大人民的高度智慧的控制下，便 能创造出出乎常人意料的成绩。解放区的人民民工队服务前线，解决繁难运 输问题，支持战争获得胜利，实际上就是伟大民工运输队的缓慢速度打败了国民党所依靠的美式飞机、汽车、海船和火车的现代速度。因此，我们应该 更深刻觉悟到和领会到坚决的实际的依靠伟大的进步的人民，科学的转动和 启发千百万人民进步头脑，创造新的智慧，已经打败了一个日本帝国主义加汪精卫，再打败一个美国帝国主义加蒋介石是不成问题的。伟大民工运输队 的创造只是解放区战争的新事物之一，我们还可以列举下列事项，例如对反 人民军队进行歼灭战的伟大军事艺术的创造问题，例如争取数十万过去国民
　　
党兵士加入人民军队作战的政治改造工作问题，例如数十万野战军的立功运 动与英模运动相结合问题，例如解放区一万万以上的人民的伟大土地改革问 题，例如伟大的战时财政经济和人民生产的结合问题，又如解放区伟大的军民团结互爱问题，又如在蒋管区坚持游击战争保护人民利益的伟大斗争和蒋 管区伟大的人民民主运动，这些新的创造，均是在击败日寇以后，又面临新 的爱国自卫战争中的新创造。因此，依靠落后的工具和落后的物质条件，依靠进步的人民，依靠党的科学的领导便足以战胜现代化的敌人，而以进步的 人民的智慧和创造为杠杆，每一方面均值得细心研究，细心总结，求得更大 规模提高，这就是伟大的中国人民所亲手做出，所亲自开辟，而使自己获得解放的胜利道路。
注释：
　　[1] “民伕”改称“民工，夫（伕），旧指从事体力劳动或被役使的人。尽管 陈毅当时公开支持将“民伕”改称“民工”，但人们长期受习惯称呼的影响，并没 有完全改过来，以后叫“民伕”的还是很多。
[2]双减，即减租减息。

华东一年来自卫战争的初步总结①
（一九四七年十二月三十日至一九四八年一月一日）


　　华东一年多的自卫战争没有做过详细的总结。在太行、在晋察冀中央局 报告过一次，这里又要我报告。我讲的没有系统，用漫谈的方式，希望同志 们听了研究纠正。大的战争考验是严峻的，局势的发展常常出人意料，事前无准备，吃亏不少。在晋察冀的情况也差不多，坏的现象应有尽有，当然好 的现象也差不多。个人的经验教训很少，有些经验教训是很痛苦的。我们山 东报纸多登好的，主要是打气，我们坏的地方更多更严重，错误也不断。依靠个人的自信心是很成问题的。战争不是容易的事，个人的作用很小，微乎 其微，主要是靠集体的力量，靠党、靠群众。
　　我今天报告的题目叫做“一年来自卫战争的初步总结”，分下面八个问 题来讲：一、战略问题；二、战役问题；三、战术、战斗问题；四、政治工 作；五、后勤工作；六、反攻和新区情况；七、国民党方面的解剖；八、结束语。

一、战略方面


　　（一）一年来伟大的自卫战争总结，首先是战略总结。战略是敌我双方 的思想战，精神战。毛主席与蒋介石下棋，“黄河为界，举手毋悔”。一年 来自卫战争的胜利，首先是战略的胜利。虽然我们打胜仗靠同志们不怕牺牲流血的精神和大炮机枪，但主要是靠统帅 部、陕北总部、毛主席的战略指导。 许多国民党的俘虏兵都说：“你们的战略上凶，我们就是战略上失败了！” 俘虏的将军师长、旅长等也是这样说的。他们对我们部队看不起，认为我们军队不懂军风纪，武器杂乱，甚至连口令也叫不好，有时闹出笑话。他们说： “你们这样的军队怎能打胜仗？”有些不服气。我们回答：“不管怎样，总 是把你们俘虏来了。”我们比战术是比不上人家的，如操场动作，内务管理，战斗动作等。我们愈往下比愈差，但愈往上比则愈强。如旅以上战役组织比 人家强，纵队更强，野战司令部又更强，到统帅部的战略指导更不知比他高 明多少倍。我们的战略有世界意义，在世界上是崭新的、优秀的。如果我们军队再能把战术提高一步，配合优良的战略指挥，在世界上不是数一就是数 二的军队。
我们俘虏的国军士兵，现在有的已当上了排、连长。他们有一个普遍的
呼声，要求我们改善指挥。说：“你们的指挥是‘肉弹主义’，采用集团冲 锋，英勇固然好，就是要多死人。”我们为此抽了一些班长当兵，排长当班 长，连长当排长，营长当连长，团长、旅长当营长，组织两个营作战斗演习。许多团、旅长甚至纵队司令员因长期打仗，平日很骄傲，一演习战术都不行， 旅、团长不能当营长，连长不能当排长，排长不能当班长，暴露了我们战术 上许多严重的缺点，这样使我们很多指挥员虚心了些，知道自己的战术不行。现在部队提倡学习战略，由此学习战役、战术，提高战术战斗动作。这对部



① 一九四七年冬，陈毅奉命到中共中央开会，途经晋冀鲁豫、晋察冀、晋绥到陕北，应以上各中央局和军
区的邀请，分别作了华东一年来自卫战争总结的报告。本文是他在晋绥对敌斗争工作会议上所作报告的记 录稿节录。编者在个别地方作了必要的订正。

队是重要的。从去年七月到今年七月，华东野战军伤亡七万人，到现在约有 二十万人，这表现了我们的英勇，也说明了我们战术战斗的蠢笨与落后，伤 亡很大，否则伤亡是可以减少的。直到现在，我们仍保持北伐时期的战术，采用波浪式的集体冲锋。
　　（二）我们的战略战役问题表现特别突出。我们的战略方针是集中绝对 优势兵力打歼灭战，全部消灭敌人。即是放开两手，诱敌深入，创造有利时 机，选择战场，集中兵力，四面包围消灭敌人，以此改善我们的装备，改变敌我形势，到一定时机转入反攻。采取这种战略方针，要舍得丢地方，抛出 空间，争取时间，以歼灭敌人的有生力量，壮大自己；以退为进，先退后进， 逐渐改变敌我的形势。一年来自卫战争的基本方针和战争全部过程就是本着这个原则。如华东战场，我们把敌人诱入山东，一直牵到胶东烟台那个牛角 尖上。西北战场诱敌进到绥德、葭县[1]，冀鲁豫战场也是三进三出[2]，敌 人进到黄河沿岸，甚至渡河攻占大名府[3]。敌人不断占我们地方，他们的有生力量也不断被我们消灭。他们每进一步，占领我们一个城镇，必须付出几 个旅的代价，反复如此。这中间是有矛盾的。但到一定的程度，敌人后方空 虚，进攻不得不停止了，我们跳过来了，掌握了战争的主动权，进入反攻，敌人便处于被动，掉在我们反攻大军的后面。整个战争过程就是出让地区与 消灭敌人有生力量，敌我思想斗争也就是这一问题。战争的复杂奇妙为古今 中外所未有。
这是个新问题，但也是个老问题，我党二十多年来进行武装斗争就是这
个问题。在苏维埃内战初期，井冈山时期，这个战略思想就开始形成了，就 有了一个草稿，一个大概的轮廓。在北伐时期与今天不同，北伐时是一往直 前，没有后退的。北伐军一直前进，北洋军阀一直垮下去，因为当时敌我形势不同，北洋军阀非常腐朽，北伐军异常精锐，能够一往直前，北洋军阀兵 败如山倒。大革命失败后，我们以农村条件和有新式武装、依托城市的敌人 作战，就出现了这个战略方针。敌人进攻，我们后退，再进再退，必要时我们退出井冈山，另建立根据地。因为敌人是强大的，有现代化的武器，又依 据城市，经济力量比我们强，我们革命军队是处在农村，由工农和一部分革 命知识分子组成，没有正式军队，也不懂军事，见敌人就打，硬碰硬非失败不可，敌人恰恰希望我们这样做。敌人集中又有准备，我们先让他扑了个空， 使他们精神松懈了，防备不周，如能打则打，不能打时，让敌人再进，又扑 了空，精神更加松懈了，造成我们有利条件，我们即可将他消灭，壮大自己，又削弱敌人，这样我们“胖”了，敌人“瘦”了。毛主席以十六个字概括这 种战略思想，即是：“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追。”一年 来自卫战争并没有出这个范围。敌人进攻是因他强大，我们不能和他硬拼，不明敌情是不能乱砍刀的，一定得往后退。敌驻我就乱打冷枪、摸哨、破路， 使敌人不舒服，精神疲乏。敌疲劳了，我们休息好就打他。敌退我们就追击， 收复失地，打开新地区。这种战略方针，主要是研究了敌我力量的对比，赚钱就来，蚀本就不干，最后才可消灭敌人。这是中国人民军队从无到有、从 小到大的唯一办法。研究了苏维埃内战时期广西、赣东北、湘赣红军的经验， 一般的规律就是如此。广东海陆丰不照这个规律，虽然那里的农民条件很好，还有南昌起义及广州起义的部分军队参加，但是最后还是垮台了，失败得最 惨，就是因为打硬仗，不愿离开海陆丰一步，当时他们认为见了反革命不打 就是机会主义。这在政治上表现为地方主义。毛主席在井冈山的武装斗争，

当敌人进攻到非要离开根据地不可时，井冈山可以不要，另去开辟根据地， 保持有生力量，来消灭敌人的有生力量。这叫做“后发制人”，准备好后再 打，是与历来旧军事思想“先发制人”不同的。
　　长沙战役后，一九三○年到一九三一年，江西苏区大规模的内战“围剿” 与反“围剿”，使这一战略内容更丰富了，原则更扩大了。那时提出“放开 两手，诱敌深入”，即不怕苏区被敌人占领，不怕坛坛罐罐被打烂，使敌人深入以后，再聚歼他一部分，结果是国民党军之张辉瓒、蒋鼎文、毛炳文、 朱绍良[4]等部都先后被我消灭了。因为敌我强弱条件未变，我们唯一的长处是政治条件，即群众条件。将敌人引入我熟悉的地方，敌人的长处变为短处， 才易最后将他消灭。那时有人从莫斯科回来，硬抄教条，强调苏联“消灭敌 人于国门之外”，结果失败了，全部苏区被搞掉，几乎全部红军都被消灭。实际上苏联也并非机械的实行“消灭敌人于国门之外”，这次苏德战争也是 诱敌深入，直到莫斯科和斯大林格勒来消灭敌人，因为当时希特勒统治整个 欧洲，他用整个欧洲的力量压在苏联身上，也是敌强我弱的形势。
　　抗战八年敌人是日本帝国主义，比国民党更强，我们战略“基本上是游 击战，不放松有利条件下的运动战，”利用我们的长处和农村环境，以疲惫 敌人，进而消灭敌人，求得敌我形势逐渐改变。现在革命形势不同了，我们提出基本上是运动战的方针，其原则仍不变。这次自卫战争的指导是综合了 苏维埃内战时期、抗日战争时期的经验，一年多证明这一战略方针是完全正 确的。
古代军事思想也有过这一战略思想。毛主席在《中国革命战争的战略问
题》一书中，为说明他的战略思想，曾引用《左传》一段话，说：齐鲁长勺 之战，曹刿主张后发制人，以退为进。《水浒》中林冲与柴大官人的教头比 棍，教头骄傲轻敌，林冲先让他打几棍，看出他的弱点，结果一棍将教头打倒。拿破仑进攻沙俄，五十万军队一直进到莫斯科。当时库图佐夫主张一直 撤退，甚至把莫斯科也烧了，等冬天一来，转入反攻。拿破仑五十万大军最 后只有五万人回到法国。燕国攻齐，一个多月连下七十三城，田单守即墨守了三个多月，燕国攻不下，军心松懈，齐转入反攻，一个多月收复全部失地， 消灭了敌人。淝水之战，秦符坚出兵百万，都是骑兵，吹牛说：“投鞭可以 断流”。晋兵只有七万人，谢安、谢玄选择淝水地区为战场，那里遍地皆水，骑兵无用，一打即垮。秦兵百万，前面的被打垮了，后面的还在长安未出发， 互相践踏死的不少。毛主席是研究了敌我强弱、政治条件、气候、地形等条 件，得出这一军事思想，并将他完成一个体系，写成学说，成为有系统的科学的军事思想。这次战争运用的更广泛更复杂。执行这一方针不是容易掌握 的，且为一般人不易理解。这里讲几个故事：
　　一是美国人。去年六月底，驻青岛美国海军陆战队克里门将军到临沂找 我，他自吹牛皮法国登陆有他，北非登陆也有他。他希望我到青岛与反革命 王耀武[5]见面。我拒绝去。他说：“那么战争非打不可了！”我说：“不是 我们要打，是国民党要打；我们是不打出去的，如国民党要打进来，我们一定要应战。如果你真有调解的诚意，去跟国民党讲，只要国民党不打就行了。” 他又问我：“战争打起来，你们有没有把握？”我说：“初期，两淮[6]、临 沂要放弃，甚至张家口、延安也可能失守。”他问为什么？我说：“国民党 力量大，你们美国又帮助他。”他说：“那你们何必打，讲和算了。”我说： “不然，半年以后形势会完全变化，我们会打垮他。”他进攻两淮，我们可
　　
消灭他多少，进攻临沂，可消灭他多少，进攻延安，消灭他多少。最后他晃 着肩膀说：“我不懂，你们又要丢地方，又要消灭敌人，中国问题真复杂！” 我说：“占领临沂不容易，进来就退不出去。”毛主席这个军事学说全部反映了中国革命的军事特点，是外国人所不能懂的。最后我又告诉他：“现在 你不懂，一年以后你就懂了。日本开始也是不懂，八年以后懂了，要他无条 件投降”。
　　二是苏联驻华大使馆武官。当我们失了张家口、两准时，他很着急，恐 怕我们要失败，但在三个月后，他承认了错误，说我们不守张家口、两淮是 对的。
　　三是自由主义的新闻记者。有上海和武汉两个新闻记者，他们也许是自 由主义者，也许是左翼。在克里门走后第二天找我发表谈话。我说：“现在 要打仗了，不发表谈话了。”他们要我谈战争，我把和克里门所谈的问题谈了，他们大吃一惊，问我：“是真的还是假的？”我说：“是真话。”他们 说：“这样动摇人心，民主人士会不干了。”他们正在宣传我们会打下徐州、 南京。我说：“没有办法的事，第一年人心动摇，第二年人心巩固，第三年人心欢喜！”他们以为我骗他们，是为着保守军事秘密，我叫他们今后看事 实就会了解我讲的是真话。实际上这个道理是很难为人了解的。
四是汉奸郝鹏举[7]。他叛变前几天来找我。他说：“延安报纸说消灭这
么多敌人，俘虏这么多军长、师长和旅长，我认为是战役、战斗上的胜利； 蒋介石已占领我们二百多座城市，这是战略上的胜利。”意思是我们不行， 蒋介石靠得住。我说：“我不是军事教员，但是许多军长、师长让人家抓去了，不会与战略无关，世界上没有这种战略。我们失去的二百多座城市很快 就可恢复的。”他不相信我的话，回去后没几天就叛变了。
这种战略方针只有革命人民、革命政党、革命者才能了解的，对其他人
是说不通的。苏联武官在三个月后就了解了，所以他承认了错误。这种战略 有国际的意义，对近代军事学说有新的发展。苏德战争也可得到证明的。但 他不是万灵膏药，而是人民的军事学，革命的军事学。单讲两个军队，弱军可以用这个办法，两军相等也可以用这个办法，主要是敌我力量对比决定的。 若是我为绝对优势、敌为绝对劣势，就不用这个战略方针。就像大人和小孩 子打架，一下把他抱起摔到地下就对了，用不着先退两步再去打他。我们与国民党比，军事上相对的弱，政治上绝对强；国民党在技术上、财政经济上 是相对的强，政治上却是绝对的弱，因为他卖国独裁内战，他不可能采取这 个战略，若采取了失败更快。这个问题是反革命不能懂得的。
（三）执行这一战略方针的几点经验： 第一，反对逃跑主义，表现在一方面是有秩序的撤退，一方面是在敌后
坚持斗争。开始执行这一方针，党内多不信任，有很大的震动。逃跑主义表 现在和平观念未完全转变，敌人一到，主力撤退，人心动摇，认为敌后不能 坚持斗争。说抗日是民族斗争，日本是外国人，各阶层都反对，敌后容易坚持。现在是内战，蒋介石有他的社会基础，地主、富农是他的天然基础，敌 人一到，地主、富农就起来反对我们，我们就站不住脚，地方干部和游击队 也站不住，不愿坚持斗争，不管组织许可不许可，从华中纷纷逃跑到山东，不讲纪律，不讲秩序，以为华中不能坚持了，结果到山东没有组织介绍信的， 我们坚决要他们回去，不给饭吃，不给房子住，把他们的理论打破。
我们说抗战时能坚持，内战时同样也能坚持，统一战线更有广泛的基础。

（本文由王淼录入）