党的十七届三中全会明确提出，到2020年农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，基本消除绝对贫困现象。

　　这一目标的提出，让我们再次把关注的目光投向广阔的农村市场。无疑，进一步启动我省农村市场，对扩大农村消费需求，改善农村消费环境和条件，推动农村消费市场升级将起到重要的推动作用。

　　亮点：商务部“万村千乡市场工程”在我省实施三年，累计改造建设10365家农家店，在县级覆盖率达93%，乡镇覆盖率达93.5%，农家店新增销售额18.1亿元，创税4113万元。

　　近日，记者先后来到丰城、婺源等地农村采访，发现由商业部门推广的“万村千乡市场工程”农家店遍布各乡镇、村，且生意比一般小店好得多。在丰城市荣塘镇“万村千乡市场工程”众宜超市，记者看到，400多平方米的店内，布局合理、商品分类摆放、陈列整齐，所有商品明码标价，价格与城里的相同。店主熊学勤介绍，成为“万村千乡市场工程”农家店后，店里60%的商品由丰城市“万村千乡市场工程”承办企业金桥配送中心统一配送。由于质量有保证、价格实惠、信誉好，超市在全镇生意最好，农民赶集时都爱到这里购物。

　　据了解，为了拉动农村消费，自2005年开始，商务部启动了“万村千乡市场工程”建设。我省作为试点省份之一，从财政资金支持、吸引社会资金建设、市场准入等八个方面出台了配套支持政策，在全省范围内实施这一工程。三年来，通过连锁经营的形式，我省建立和改造1万多个农村商业网点，带动社会投资2.04亿元，新增就业人员1.7万人，新增营业面积36.5万平方米。“万村千乡市场工程”实施后，传统农家店的店容店貌大大改观，对改变农村消费环境起到一定的示范作用。而现代经营方式和营销业态进入农村，实行统一配送的连锁经营方式，使农民在家门口就能买到安全、方便、实惠的商品。广大农民成为“万村千乡市场工程”的最大受惠者。

　　问题：尽管我省农村消费呈不断增长态势，但总体来说目前农村消费条件和消费环境仍然较差，严重抑制了农民的消费需求和愿望。

　　记者在我省农村采访时了解到，“万村千乡市场工程”农家店对拉动农村消费起到了一定作用，但由于农家店的数量太少，对传统农村商业所起的示范作用十分有限。而大部分农家店销售的商品以食品、日用品为主，只能满足广大农民的日常基本生活需求，大宗消费品尤其是家用电器等难见踪迹。传统的店铺卫生环境差、商品品种少、假冒伪劣商品多，影响了农村消费市场的进一步扩大。

　　在婺源县，尽管“万村千乡市场工程”农家店的数量在三年时间内发展到200多家，但这一数量远远少于过去供销社代销点那种老式的“柜台店”。婺源“万村千乡市场工程”承办企业的负责人俞大焰告诉记者，他在担任基层供销社主任时，东北片几个乡镇一年的营业额(含农资)是800多万元，而现在，仅其中一个乡镇清华镇的一家“联信便民超市”(农家店)，一年的营业额(不含农资)就达到了400余万元，也就是说，现在农民的消费需求远远大于人们的预期，农村消费市场潜力巨大。

　　据省内贸办统计，今年1至9月，全省社会消费品零售总额1467亿元，同比增长23.7%，其中县级及县级以下680亿元，同比增长两成以上。统计数据充分表明，我省农村消费占消费总量近一半，且呈不断增长态势，消费拉动作用日益明显。不容忽视的是，虽然近年来农村消费环境得到较大改善，但市场规模小、销售网点少、适合农村居民消费的产品少、售后服务较差等问题仍没有得到根本改变。口袋鼓起来了的农民有消费需求和愿望，但由于消费条件和环境较差，农民对农村消费市场失去信任感。记者从丰城市商业局了解到，现在，丰城不少农民在当地乡镇的消费仍以家庭日用必需品为主，类似家电、奶制品、洗发水、服装等中高档商品，他们宁愿多花路费也要选择到市里购买。

　　差距就是潜力。农村新一轮改革大幕即将拉开，这是开拓农村消费的良机。我省农村人口多，农村消费市场潜力巨大。充分挖掘农村消费潜力，将对农村经济起到强劲的拉动作用。

　　观点：在外部需求出现萎缩的情况下，扩大内需已经成为稳定经济增长的当务之急，而激活广大农村市场是扩大内需的重中之重。扩大农村消费，需要多种措施并举，提高农民收入水平，释放消费潜能。

　　事实上，巨大的农村市场需求早就引起了政府部门的重视。除“万村千乡市场工程”外，为开拓农村消费市场，拉动大宗商品消费，财政部和商务部还在山东、河南、四川三省试点“家电下乡”政策，试点省份的农民可以买到专门为农村市场生产的限价家电产品，同时还可领取13%的财政补贴。今年，商务部又在全国选择20个试点地区，推行农村商务信息服务点建设，通过在乡镇建立信息服务点，帮助农民解决农产品销售信息不畅难题，促进农产品流通，增加农民收入，拉动农村消费。

　　那么，当前，农村市场究竟该如何激活呢？省内贸办消费品流通处负责人认为，搞活农产品流通，增加农民收入，提高农民购买力水平，是推动农村消费市场升级的根本。近几年来，我省农村居民收入虽然保持了一定增长，但收入水平还是远远低于城镇居民。政府应继续增加财政的支农资金投入，以增强农民的消费后劲，同时，必须抓好产销衔接，扩大农产品流通。目前，丰城市作为全省唯一一个商务部信息服务体系建设试点地区，计划用2年时间在27个乡镇建立50个信息服务点，免费为农民在网上发布产销信息，解决农产品“卖难”和“买难”。我省还积极配合商务部实施的“双百工程”(每年在全国支持建设100家大型农产品批发市场、100家农产品流通企业)，推动我省农产品批发市场建设，促进农产品流通。

　　随着城乡一体化进程的加快，农民的消费观念也逐渐发生改变。为增加农民消费信心，政府和有关部门应鼓励大型综合性商业企业向农村延伸，改善农村消费环境，完善农村现代流通网络。此外，要严厉打击价格欺诈、假冒伪劣等行为，切实维护农村消费者合法权益。而商业企业本身，也应加快调整产品结构步伐，适应农村消费新变化。

　　有关人士认为，影响农村消费的原因，除了收入、消费环境外，还与教育医疗及社会保障是否完善有关。当前农村较低的社会保障水平仍在相当程度上抑制了农民消费的热情。如果农村的福利、社保、医疗问题解决了，农村市场的潜力就能够更好更快地激发出来。